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上传于:2019-12-08

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山东农业大学农学本科学历,高级农艺师。

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招标文件2058-铁磁性材料结构安全评估分析仪

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内容提示: 中国特种设备检测研究院 I NQI 项目 -- 制氢转化炉关键部件性能演化与检测评价技术研究 招 标 文 件 招标编号: 19CNIC01- - 2058 采购人:中国特种设备检测研究院 采购代理机构:中国仪器进出口集团有限公司 二〇一九年 十一 月 目 录 第一章 投标邀请 ................................ ....................... 2 2 第二章 投标人须知 ................................ ..................... 5 5 第三章 政府采购合同文本 .................................

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中国特种设备检测研究院 I NQI 项目 -- 制氢转化炉关键部件性能演化与检测评价技术研究 招 标 文 件 招标编号: 19CNIC01- - 2058 采购人:中国特种设备检测研究院 采购代理机构:中国仪器进出口集团有限公司 二〇一九年 十一 月 目 录 第一章 投标邀请 ................................ ....................... 2 2 第二章 投标人须知 ................................ ..................... 5 5 第三章 政府采购合同文本 ................................ .............. 28 第四章 合同一般条款 ................................ .................. 34 第五章 技术需求及项目配置清单 ................................ ........ 45 第六章 评标标准 ................................ ...................... 51 第七章 合同特殊条款 ................................ .................. 53 第八章 附件 — 投标文件格式 ................................ ............ 59 2 第一章 投标邀请 中国仪器进出口集团有限公司接受采购人(中国特种设备检测研究院)的委托,对下述货物及服务进行国内公开招标,现邀请合格的投标人前来投标。 1. 项目名称:中国特种设备检测研究院 NQI 项目--制氢转化炉关键部件性能演化与检测评价技术研究 2. 招标编号:19CNIC01-2058 3. 资金来源:财政性资金 4. 采购预算:人民币 47 万元。 5. 项目用途:研究 6. 项目性质:货物 7. 项目基本概况介绍: 名称 数量 简要技术 需求 是否接受进口产品 铁磁性材料结构安全评估分析仪 1 套 矫顽力测试范围:1-40A/cm 是 8. *投标人资格条件: (1)依法注册的具有独立承担民事责任能力,遵守国家法律法规,具有良好信誉,具有履行合同能力和良好的履行合同的记录,具有良好资金、财务状况的企业法人、事业单位、其它组织及自然人; (2)投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定; a. 具有独立承担民事责任的能力; b. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; c. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; d. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; e. 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; f. 法律、行政法规规定的其他条件。 3 (3)所投产品的原产地均应来自中华人民共和国国内或是与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区的合格来源国。本项目接受进口产品参加投标(进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品); (4)若所投产品为进口产品,代理商投标需出具所投产品所属厂家针对本项目的直接授权函(厂家包括其在国内的独资公司。接受厂家代理商针对本项目的转授权,但需提供上述代理关系的证明。); (5)按本招标公告的规定获取招标文件; (6)本项目不接受联合体投标; (7)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加本项目投标; (8) 投标单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动; (9)本项目投标截止期前被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商、被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内),无资格参加本项目的采购活动。 9. 获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价: (1)时间期限:从 2019 年 11 月 12 日至 2019 年 11 月 18 日每天 (节假日除外) 上午 9:00-11:30,下午 13:30-16:00 (北京时间)。 (2)地点:中国仪器进出口集团有限公司(北京市西城区西直门外大街 6 号中仪大厦 622 室);联系方式:010-88316620。 (3)获取方式及售价:招标文件每包人民币 500 元,现场现金购买(购买时需携带营业执照复印件并加盖投标人公章)。 10. 投标截止时间、开标时间及地点: (1)投标截止时间及开标时间:2019 年 12 月 3 日 9:30(北京时间),届时请投标人派代表出席开标仪式。 (2)投标文件递交及开标地点:北京市西城区西直门外大街 6 号中仪大厦 302 会议室。 4 11. 本项目的招标公告在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)上发布。 12. 本项目评标方法和标准:综合评分法,总分 100 分。 13. 本项目需要落实的政府采购政策:节约能源、保护环境、促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业、使用信用记录结果、政府采购政策具体落实情况详见招标文件。 14. 本招标公告的期限:自本公告发布之日起 5 个工作日。 15 .采购人名称:中国特种设备检测研究院 采购人地址:北京市朝阳区和平街西苑 2 号 采购人联系方式: 010- 59068103 16. . 采购代理机构名称: 中国仪器进出口集团有限公司 地 址:北京市西城区西直门外大街 6 号中仪大厦 622 室 电 话:010-88316617/6620 传 真:010-88316601 联 系 人:王女士/韩女士 邮 编:100044 wangjian@cnic.genertec.com.cn hanyidi@cnic.genertec.com.cn 17. 账户信息: 开户名称:中国仪器进出口集团有限公司 开户银行:中国银行总行营业部 帐号:7783 5000 8791 备注:以电汇方式递交投标保证金、支付中标服务费须在电汇凭据附言栏中写明招标编号及用途。 5 第二章 投标人须知 投标人须知资料表 本表是对投标人须知的具体补充和修改,如有矛盾,均以本资料表为准。 条款号 内容 1.3 合格的投标人: (1)依法注册的具有独立承担民事责任能力,遵守国家法律法规,具有良好信誉,具有履行合同能力和良好的履行合同的记录,具有良好资金、财务状况的企业法人、事业单位、其它组织及自然人; (2)投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定; g. 具有独立承担民事责任的能力; h. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; i. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; j. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; k. 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; l. 法律、行政法规规定的其他条件。 (5)所投产品的原产地均应来自中华人民共和国国内或是与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区的合格来源国。本项目接受进口产品参加投标(进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品); (6)若所投产品为进口产品,代理商投标需出具所投产品所属厂家针对本项目的直接授权函(厂家包括其在国内的独资公司。接受厂家代理商针对本项目的转授权,但需提供上述代理关系的证明。); (5)按本招标公告的规定获取招标文件; (6)本项目不接受联合体投标; (7)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加本项目投标; (8) 投标单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动; 6 条款号 内容 (9)本项目投标截止期前被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商、被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内),无资格参加本项目的采购活动。 2.2 招标范围(货物类):投标产品的供货、安装及相关伴随服务(包括但不限于投标产品设计、供货、安装调试、集成、验收、现场及远程技术支持、培训以及售后服务等)。 3.2 现场考察踏勘: ■不组织 □组织 开标前答疑会: ■不召开 □召开 9.4 9.4.3.1 对于技术指标中的“*”号条款是必须满足的,如有一条不满足其投标将被拒绝,凡标有最低一级序号的条款即为一条,无论是否隶属于上一级编号。 10.3.1 所有投标报价均以人民币报价。 国产货物报价:含投标货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价(含增值税和其他税费)及国内运输费、保险费及其它伴随费用之和、货物安装、调试、检验、技术服务和培训等费用,并包含中标服务费; 进口货物报价:应包括进口设备 CIP 或 CIF 到货港口价格、设备运送至用户指定地点的国内运输保险及清关、银行手续费及 1.5%的外贸相关手续费用等其它所有招标文件中要求的服务费用,不含进口关税增值税,投标报价中必须包含中标服务费。 11.1 投标保证金金额:RMB9400.00(大写人民币玖仟肆佰元整) 投标保证金形式:。 电汇、银行保函或中国投资担保有限公司出具的担保函。 (1) 投标保函有效期应同投标有效期;如投标保证金采用银行保函形式,则必须采用附件中的“投标保证金保函格式”中的条款及格式,投标保函须经由在中国境内的著名的、一级银行开具。其出具的银行保函需经中国银行总行押符(证明其真实性),否则投标被拒绝(“投标保证金保函格式”详见第八章附件 2-13);投标人应承担投标保函开具、递交、退还、通知及核印等产生的一切相关银行费用; (2) 使用电汇形式的,投标保证金必须在投标截止时间前汇到招标代理机构账户,否则投标被拒绝。 投标人应根据上述要求将全额投标保证金转入上述指定账号, , 同时邮件、电话通知招标机构联系人。 开户名称:中国仪器进出口集团有限公司 开户银行:中国银行总行营业部 7 条款号 内容 帐号:7783 5000 8791 投标保证金交款单据原件(电汇形式的投标保证金提交汇款凭证复印件)须在投标截止时间前与《投标一览表》及《投标人退款、开票信息》(格式见第八章)共同密封在一个信封内提交,并在该信封上标明“投标一览表和投标保证金”字样。 12.1 投标有效期:90 日历天(自提交投标文件的截止之日起算)。 13.1 投标文件的份数: 《资格证明文件分册》 :正本 1 份,副本 2 份; 《商务技术文件分册》 :正本 1 份,副本 4 份; 《投标文件电子文档》 :1 份(U 盘或光盘一份)包含纸质投标文件全部内容(投标文件电子版为 PDF 格式的正本投标文件的扫描件;其它图像文件采用 JPEG、TIFF 格式;其它影像文件采用 MPEG、AVI 格式;其它声音文件采用 WAV、MP3 格式)。 29.5 本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包: ■不允许 □允许。投标人应当在投标文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包,否则其投标无效。 34.1 招标代理服务费: 中标人须向招标代理机构按照如下标准交纳招标代理服务费: 按“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知”(计价格[2002]1980 号)规定的收费标准。 8 投标人须知 一 说 明 1 采购人、采购代理机构、合格投标人 1.1 采购人、采购代理机构:系指采购人及其委托的采购代理机构。“采购人”:详见《投标邀请》。招标文件中所称“招标人”、“用户方”、“甲方”、“买方”等,如无特指,亦是指采购人,以及享有采购人权利、承担采购人义务的相关单位及其代表。 1.2 投标人:系指响应本次招标、参加本次投标竞争的法人、其他组织或者自然人。招标文件中所称 “投标方”、“供应商”、“乙方”、“卖方”、“中标人”等,如无特指,亦是指投标人。 1.3 满足以下条件的投标人是“合格投标人”: 1.3.1 投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(联合体形式投标的,联合体成员存在不良信用记录,视同联合体存在不良信用记录)。政府采购活动中查询及使用投标人信用记录的具体要求为: 1.3.1.1 查询渠道:“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn); 1.3.1.2 截止时点:投标截止时间; 1.3.1.3 信用信息查询记录和证据留存具体方式:将经查询存在不良信用记录的潜在投标人的查询结果网页截图作为查询记录和证据,与其他采购文件一并保存; 1.3.1.4 信用信息的使用原则:本政府采购项目的投标人在信用信息查询截止时点(含)之前存在第一章投标邀请第 7 条第 9 款所述不良信用记录的,投标无效。 1.3.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。 1.3.3 除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。 1.3.4 残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额的政府采购政 9 策。 1.3.5 投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案,未经向采购代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。 1.3.6 如投标人组成联合体投标,则联合体须符合法律法规的规定: 1.3.6.1 联合体各成员单位均须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,联合体各方中至少应当有一方符合其他投标人资格要求,联合体成员资质须与其在联合体中的分工相匹配。 1.3.6.2 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 1.3.6.3 以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 1.3.6.4 联合体各方应签订联合体投标协议,明确各方拟承担的工作和责任,并指定联合体牵头单位,授权其代表所有联合体成员负责本项目投标和合同实施阶段的主办、协调工作。联合体牵头单位必须承担主要工作任务。该联合体投标协议应当作为投标文件的组成部分,与投标文件其他内容同时递交。联合体中标的,联合体各方应当共同与采购人签订合同,就合同约定的事项对招标人承担连带责任,若联合体中任一成员单位中途退出,则该联合体的投标无效。 1.3.6.5 在合同履行过程中,未经采购人同意,不得修改联合体协议。联合体协议中关于联合体成员间权利义务的划分,并不影响或减损联合体各方应就履行合同向采购人承担的连带责任。 1.4 投标人在投标过程中不得向采购人或采购代理机构提供、给予任何有价值的物品,影响其正常决策行为。一经发现,其投标无效。 1.5 采购人或采购代理机构在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时,有权依法追究投标人的责任: 1.5.1 提供虚假的资料; 1.5.2 在实质性方面失实。 10 1.6 政府采购当事人之间不得相互串通投标。 2 资金来源及招标范围 2.1 《投标邀请》中所述的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项。 2.2 本项目的招标范围见《投标人须知资料表》的规定。 3 投标费用与现场考察踏勘、开标前答疑会、提供样品、测试等 3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用,不论投标的结果如何,采购人或采购代理机构均无承担的义务和责任。 3.2 投标人应按《投标人须知资料表》规定的时间和地点参加现场考察踏勘、开标前答疑会、提供样品、测试等。 二 二 招标文件 4 招标文件构成 4.1 要求提供货物的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。招标文件内容如下: 第一章 投标邀请 第二章 投标人须知 第三章 政府采购合同文本 第四章 合同一般条款 第五章 技术需求书 第六章 评标标准 第七章 合同特殊条款 第八章 附件—投标文件格式 4.2 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标无效。 4.3 招标文件技术需求书中如列有工艺、材料和设备的参照牌号、分类号或参考品牌型号,仅用于采购人对产品技术指标和品质要求的说明和参考,不是投标人必须选择的,并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代品牌型号,但投标人所报产品技术指标和品质要求应当满足或不低于参考品牌型号。 11 4.4 招标文件技术需求书提出的各项功能要求和技术指标是对本项目的最基本要求,并未对一切细节做出全部详细规定,也未充分引述有关标准和规范性文件,投标人所有与本项目有关的技术标准均应不低于投标时已颁布的国家和行业标准、或相应的国际标准的有关条文,使用最新的专利和保密专利需特别说明。 5 潜在投标人要求对招标文件的澄清 5.1 潜在投标人对招标文件如有疑问,可要求澄清,均应以书面形式送达采购人或采购代理机构。 6 采购人或采购代理机构对招标文件的澄清或修改 6.1 采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,将在原公告发布媒体上发布澄清公告,澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,将在投标截止时间至少 15 日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足 15 日的,将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。 6.2 招标文件的澄清或修改对所有潜在投标人均具有约束力。潜在投标人在收到澄清或修改的书面通知后,应在 1 个工作日内向采购人或采购代理机构回函确认(须加盖潜在投标人公章),否则采购人或采购代理机构将视为其已完全知道并接受此澄清或修改的内容。 三 三 投标文件的编制 7 投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言 7.1 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。投标人可以对本项目的其中一个包进行投标,也可同时对多个包(如有)进行投标。 7.2 投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用中华人民共和国法定计量单位。 7.3 投标文件及来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释投标文件时以中文翻译本为准。 8 投标文件构成 8.1 投标人须将 投标文件 按《资格证明文件分册》和《商务技术文件分册》分别编 12 制 及包装。 8.2 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件,包括以下内容: 8.2.1 * * 资格证明文件分册: 附件号 内容 说明与要求 1-1 法定代表人授权书 格式见附件 1-2 联合投标协议书 本项目 不适用 1-3 投标人须提供企业法人营业执照;投标人如为事业单位或其他组织,须提供事业单位法人证书或登记证或组织机构代码证或其他有效证明文件。 复印件并加盖投标人公章 1-4 依法缴纳税收的记录(提供投标截止日期之前6个月内任何一期缴纳增值税或营业税或企业所得税记录。“缴纳税收记录”为银行出具的纳税凭证或税务机关出具的证明,依法免税的投标人应提供”税收完税证明”证明其依法免税。) 复印件并加盖投标人公章 1-5 依法缴纳社会保障资金的记录(提供投标截止日期之前6个月内任何一期缴费记录或证明,依法不需要缴纳社会保险的供应商应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保险。) 复印件并加盖投标人公章 1-6 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录声明 格式自拟,加盖投标人公章 1-7 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的财务状况的承诺 格式自拟,加盖投标人公章 1-8 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺 格式自拟,加盖投标人公章 1-9 投标人声明函 格式见附件 1-10 制造厂家的授权书 若所投产品为进口产品,代理商投标需出具所投产品所属厂家针对本项目的直接授权函(厂家包括其在国内的独资公司。接受厂家代理商针对本项目的转授权,但需提供上述代理关系的证明。)参考格式见附件 1-11 投标人信用记录查询结果 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)信用查询结果截图(加盖单位印章); “中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违 13 附件号 内容 说明与要求 法失信行为记录名单查询结果截图(加盖单位印章); 1-12 具备法律、行政法规规定的其他条件或招标文件“投标人资格要求”要求的其他证明文件 如有 8.2.2 商务技术文件分册: 附件号 内容 说明与要求 *2-1 投标书 格式见附件 *2-2 投标一览表 格式见附件 *2-3 投标分项报价表 格式见附件 2-4 货物说明一览表 格式见附件 *2-5 商务条款偏离表 格式见附件 *2-6 技术需求偏离表 格式见附件 2-7 投标人认为应附的其他材料 安装调试方案(格式自拟) 售后服务方案及承诺(格式自拟) 售后服务网点清单(格式自拟) *2-8 招标代理服务费承诺书 格式见附件 2-9 投标人情况表 格式见附件 2-10 中小企业声明函 1、监狱企业提供了由省级以上监狱管理局(北京市含教育矫治局)、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的,视同小型和微型企业。 2、残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》(见附件)的,视同小型和微型企业。 仅当项目为“ 专门面向中小微企业采购的项目 ”时必须提供,否则投标人可自行决定是否提供 格式见附件 2-11 制造商资格声明 仅当招标文件要求必须提供产品制造厂家授权文件时须提供 格式见附件 14 8.3 除上述 8.2 条外,投标文件还应包括本须知第 9 条的所有文件。 8.4 投标人应严格按照招标文件提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外,投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 8.5 投标人如为联合体,联合体各方均应提供上述 8.2.1 资格证明文件。 9 证明货物及服务的合格性和符合招标文件规定的文件 9.1 投标文件中提供的所有货物及其有关服务的原产地,均应来自中华人民共和国国内或是与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区。 9.2 本项目是否接受进口产品见《投标邀请》。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品,包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》(财库[2007]119号文)、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库[2008]248号文)。 9.3 投标人应提交证明文件,证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。 9.4 上款所述的证明文件,可以是文字资料、图纸和数据,它包括: 9.4.1 投标人根据招标项目的特点及要求,提供相应的技术方案、实施方案、技术支持与售后服务方案、培训计划和招标文件中要求投标人响应的其他技术文件等。 9.4.2 对照招标文件技术规格,逐条说明所提供产品和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应,或申明与技术规格条文的偏差和例外。 9.4.3 对于技术指标中的“*”号条款是必须满足的,如有一条不满足其投标将被拒绝,凡标有最低一级序号的条款即为一条,无论是否隶属于上一级编号。 9.4.4 “*”号条款响应满足或正偏离的,必须提供产品厂家的技术支持材料2-12 投标人退款、开票信息格式 格式见附件 2-13 政府采购投标担保函格式 格式见附件 2-14 政府采购履约担保函 格式见附件 15 (指厂家所投产品的样本或产品厂家为本项目出具的书面“技术承诺书”,样本中有的指标以样本为准,样本中没有的指标以“技术承诺书”为准)。产品厂家的技术支持材料须加盖产品厂家印章和签字,否则投标将被拒绝。专家评标依据招、投标文件及评分标准进行评审。 9.4.5 招标文件《评标标准》中涉及的证明文件。 9.4.6 投标人认为应附的其他材料。 10 投标报价 10.1 所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。 10.2 投标人应在《投标分项报价表》(格式见附件)上标明投标货物及相关服务的单价(如适用)和总价,并由法定代表人或其授权代表签署。 10.3 投标人的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费,招标人将不再支付报价以外的任何费用。投标人估算错误或漏项的风险一律由投标人自行承担。具体包括但不限于: 10.3.1 国产货物报价:含投标货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价(含增值税和其他税费)及国内运输费、保险费及其它伴随费用之和、货物安装、调试、检验、技术服务和培训等费用,并包含中标服务费; 进口货物报价:应包括进口设备 CIP 或 CIF 到货港口价格、设备运送至用户指定地点的国内运输保险及清关、银行手续费及 1.5%的外贸相关手续费用等其它所有招标文件中要求的服务费用,不含进口关税增值税,投标报价中必须包含中标服务费。 10.3.2 质量保证相关费用在内的最终价格; 10.3.3 招标文件《技术需求书》中要求的其他招标内容产生的费用。 10.4 投标人不得在投标过程中提出给予赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务,包括投标人在投标文件中主动提出增加部分与采购项目相同的产品或服务,或提出在中标金额的基础上给予采购人一定比例的折扣,或赠送与采购项目无关的货物和服务,否则其投标无效。 10.5 投标总价须包含招标文件全部内容,如分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中,将不对投标总价进行调整。投标人须对此进行书面确认,否则其投标无效。 16 10.6 为了方便评标委员会对投标文件进行比较,投标人可在投标分项报价表上将投标价分成几部分,但并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权利。 10.7 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标,将被认为是非响应性投标,其投标无效。 10.8 每种产品/服务只能有一个投标报价,否则其投标无效。 11 投标保证金 11.1 投标人应按《投标人须知资料表》中规定的金额及要求提供投标保证金,并作为其投标的一部分。 11.2 投标保证金是为了保护采购人或采购代理机构免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。下列任何情况发生,投标保证金将不予退还: (1)投标有效期内投标人撤销投标文件的; (2)中标人不按本须知的规定与采购人签订合同的; (3)投标人以他人名义投标、相互串通投标或者以其他方式弄虚作假的,投标人提交的投标文件中提交虚假资料或失实资料的; (4)中标人不按本须知的规定缴纳招标代理服务费的。 11.3 投标保证金可采用的形式有:支票(仅限北京同城,凭密支付的须同时提供有效密码)、电汇(投标截止时间前到账)或招标文件规定的其他方式。 投标保证金收受人: 中国仪器进出口集团有限公司 开户人名称: 中国仪器进出口集团有限公司 开户 银行: 中国银行总行营业部 人民币账号:778350008791 11.4 凡没有根据本须知 11.1 和第 11.3 条的规定随附投标保证金的投标,其投标无效。联合体投标的,可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金,以一方名义提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力。 11.5 如发现由于投标人原因导致投标保证金无法入账,将被视为无效投标保证金,其投标无效。 11.6 投标保证金有效期同投标有效期。 11.7 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的,自收到投标人书面撤回通知之日起 5 个工作日内退还已收取的投标保证金;中标人的投标保证金,自采 17 购合同签订之日起 5 个工作日内退还中标人或者转为中标人的履约保证金,详见履约保证金有关条款的规定;未中标投标人的投标保证金,自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标人。 11.8 若因投标人未按招标文件要求提供有关资料等自身原因导致投标保证金无法及时退还或发票开票延迟的,采购人或采购代理机构不承担相应责任。 12 投标有效期 12.1 投标应在本招标文件《投标人须知资料表》中规定的投标有效期内保持有效,投标有效期不满足要求的,其投标无效。 12.2 采购人或采购代理机构可根据实际情况,在原投标有效期截止之前,要求投标人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标,且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝采购人或采购代理机构的这种要求,其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。 13 投标文件的装订、签署及盖章 13.1 投标人应准备《投标人须知资料表》中规定数量的投标文件正本、副本及电子文档。每份投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”和“电子文档”的字样。若正本和副本不符,以正本为准。 13.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖投标人公章。投标文件的副本可采用正本的复印件。 13.3 联合体投标的,对于要求盖章之处,除提供的格式中规定或本招标文件中要求联合体各方盖章的以外,其余均加盖联合体牵头单位公章即可。 13.4 任何行间插字、涂改和增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或加盖投标人公章后才有效。 13.5 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。投标文件必须牢固装订成册(凡用活页夹、文件夹、塑料方便式书脊(插入式或穿孔式)均不认为是牢固装订)、目录清楚、页码准确。 四 四 投标文件的递交 14 投标文件的密封和标记 18 14.1 投标时,投标人应将投标文件分以下几部分进行密封、标记及提交: (1)投标文件《资格证明文件分册》:将该正本和所有的副本密封在标记为“投标文件《资格证明文件分册》正本和副本”的密封袋中进行提交; (2)投标文件《商务技术文件分册》:将该正本和所有的副本密封在标记为“投标文件《商务技术文件分册》正本和副本”的密封袋/箱中进行提交,并尽量减少密封袋/箱的使用数量; (3)投标文件电子文档:将投标文件电子文档单独密封在标记为 “投标文件电子文档”的密封袋中;若招标文件要求提交其他电子介质文档(如有),则该文档与投标文件电子文档一并封装在同一密封袋中); (4)投标一览表及投标保证金:为方便开标唱标,除投标文件中的《投标一览表》以外,投标人还应另行准备一份相同的《投标一览表》,并与投标保证金交款单据(电汇底单复印件或支票原件)及《投标人退款、开票信息》一并密封单独提交,在信封上标明 “ 投标一览表 及投标保证金 ”字样。 14.2 所有密封袋/箱上均应: (1)清楚标明递交至投标邀请中指明的地址; (2)注明投标邀请中指明的项目名称、招标编号和“在 (开标日期、时间) 之前不得启封”的字样; (3)写明投标人名称和地址,并在密封袋/箱的封装处加盖投标人公章或密封章。 14.3 如果投标人未按上述要求密封及加写标记,采购人或采购代理机构对投标文件的误投或过早启封概不负责。 15 投标截止期 15.1 投标人应在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点的采购人或采购代理机构,递交地点应是招标文件中规定的地址。 15.2 采购人或采购代理机构有权按本须知的规定,通过修改招标文件延长投标截止期。在此情况下,采购人或采购代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 15.3 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件,采购人、采购代理机构予以拒收。 19 16 投标文件的修改、撤回与撤销 16.1 投标截止时间前,投标人可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人或者采购代理机构。 16.2 投标人对投标文件的补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后,作为投标文件的组成部分。 16.3 在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件做任何修改。经开标的项目,投标文件不予退回。 16.4 投标有效期内投标人撤销投标文件的,采购人或者采购代理机构不退还投标保证金。 五 五 开标及评标 17 开标 17.1 采购人或采购代理机构将按招标文件的规定,在投标截止时间的同一时间和招标文件预先确定的地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表参加,参加开标的代表应签名报到以证明其出席。 17.2 开标时,由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由采购人或采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价格、是否提交了投标保证金及招标文件规定的需要宣布的其他内容。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明,在开标时当众宣读;未宣读的投标价格、投标声明等实质内容,评标时不予承认。 17.3 开标过程将由采购人或者采购代理机构负责记录,由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人未参加开标的,视同认可开标结果。 18 投标人的资格审查 18.1 开标结束后,采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。 18.2 投标人资格证明文件(内容见本须知 8.2.1)有任何一项不符合招标文件要求的,其资格审查不合格。 18.3 资格审查合格的投标人不足 3 家的,不进行评标。 19 组建评标委员会 19.1 评标委员会根据政府采购有关要求和本次招标采购项目的特点进行组建,并负 20 责具体评标事务。 20 投标文件的符合性审查 20.1 评标委员会依据招标文件的规定,对资格审查合格的投标人,从投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求进行审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。 20.2 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则,评标委员会可以接受,但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。 20.3 实质上没有响应招标文件要求的投标无效。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的,其投标无效: (1) 投标报价超过项目预算金额的; (2) 未按照招标文件的规定提交投标保证金的; (3) 投标文件投标有效期不足的; (4) 投标文件未按照招标文件要求装订、签署、盖章的; (5) 投标文件不满足招标文件中*号条款要求的,或投标文件技术指标超出招标文件“技术需求”中主要技术参数允许偏差的最大范围的(如有),或*号技术条款的技术支持材料不符合招标文件要求的; (6) 投标文件的响应与事实不符或虚假投标的; (7) 投标报价小于等于零的,或投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价且未能应评标委员会要求证明其报价合理性的; (8) 投标人在投标过程中提出给予赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务的; (9) 投标人在一份投标文件中对同一货物或服务报有两个或两个以上报价的; (10) 投标人恶意串通,妨碍其他投标人的竞争行为,损害采购人或者其他投标人的合法权益的; (11) 国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的(如相应技术、安全、节能和环保等),投标人的投标产品不符合相应规定或要求的(投标产品如涉及计算机信息系统安全专用产品的,须 21 具有公安部颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证;投标产品如有属于开展国家信息安全产品认证产品范围的,须具有由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书等); (12) 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; (13) 投标人、投标文件不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求和投标被否决的情形,其投标无效。 20.4 有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效: (1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (2) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (3) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; (4) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (5) 不同投标人的投标文件相互混装; (6) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 21 包含不允许偏离的实质性要求和条件的条款号:详见《投标人须知资料表》。 22 评标方法 22.1 经符合性审查合格的投标文件,评标委员会将根据招标文件规定的评标方法和标准,对其投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价;未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。 22.2 本项目采用综合评分法进行评标。即指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 22.3 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算;非单一产品采购项目,采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,详见《投标人须知资料表》,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按一家投标人计算。 23 投标文件的澄清、说明或补正 23.1 评标过程中,评标委员会将以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超 22 出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容的一部分。投标人拒不按照要求对投标文件进行及时、有效的澄清、说明或者补正的,其投标无效。 23.2 投标报价的修正 23.2.1 投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外(详见《投标人须知资料表》),按照下列规定修正:(一)投标文件中投标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以投标一览表(报价表)为准;(二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以投标一览表的总价为准,并修改单价;(四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。 23.2.2 小微企业优惠政策调整:只有同时满足“①投标人为小型或微型企业;②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他小型或微型企业制造的货物”两个条件的投标人,并且均提供了《中小企业声明函》及加盖单位公章的声明函附件(须说明从业人员、营业收入、资产总额等相关情况),该产品方可认定为小型和微型企业产品,评标时享受价格扣减的优惠政策;否则该产品不予认定为小型和微型企业产品,评标时其价格不予扣减。 23.2.2.1 对于独立投标人:本项目将对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审打分。若全部或部分投标产品(货物、工程或服务)被认定为小型和微型企业产品,则评标价=投标人报价(指修正后的评标价)中的“小型和微型企业产品”价格×(100%-6%)+投标人报价(指修正后的评标价)中的非“小型和微型企业产品”价格;否则评标价=投标人报价(指修正后的评标价)。 23.2.2.2 对于联合体投标人: (1)若联合体各方均为小型或微型企业,则联合体视同为小微企业,则按上条原则确定联合体投标人的评标价; (2)若联合体是由大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型或微型企业组成,且联合体协议中约定的小型和微型企业产品的协议合 23 同金额占到联合体协议合同总金额 30%(含)以上的,则本项目将对联合体的价格给予 2%的扣除,用扣除后的价格参与评审打分。则评标价=联合体投标人报价(指修正后的评标价)×(100%-2%)。(3)若联合体的构成不属于上述情形,则评标价=联合体投标人报价(指修正后的评标价)。(4)组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系,否则不予享受价格扣减的优惠政策。 23.2.2.3 监狱企业提供了由省级以上监狱管理局(北京市含教育矫治局)、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的,视同小型和微型企业。 23.2.2.4 残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》(见附件)的,视同小型和微型企业。 23.2.3 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,有权要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;若投标人不能证明其报价合理性,评标委员会将其作为无效投标处理。 24 评标价格 24.1 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。考虑以下因素: 24.1.1 评标价格:以货到用户项目现场的人民币完税价进行评标。进口产品以 CIP 项目现场价(出厂价、境内外运输费、保险费及其它伴随服务费用)加关税、增值税之和为货到用户项目现场的人民币完税价;投标人应在货物说明一览表中注明投标产品的海关商品编码和关税税率,如评标委员会认为有错误,保留评标时调整的权利。国产设备报价的货物评标价格为投标报价。 25 评标过程及保密原则 25.1 政府采购评审专家以及与评审工作有关的人员不得泄漏评审文件、评审情况和评审中获悉的国家秘密、商业秘密。 25.2 在评标期间,投标人试图影响采购人、采购代理机构和评标委员会的任何活动,其投标无效,并承担相应的法律责任。 24 六 六 确定中标 26 中标候选人的确定原则及标准 26.1 评标委员会确定投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分推荐中标候选人。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。评分分值计算保留小数点后两位,第三位四舍五入...

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